Конституційне право 25/01/03 5:31 PM Двічі притягнений...
Згідно ст. 61 Конституції України:
„Ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.”
В практиці багато зустрічається випадки, коли в наслідок виявлення несплати податків, службових осіб* підприємства притягають до адміністративної відповідальності (ст.ст. 155-1, 164, 164-1, 164-2, 164-4 КоАП України), але згодом вирішується питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності (ст. 212 КК України). Керівники підприємств, як правило, читали Конституцію України. Повторне притягнення до відповідальності за одне й те саме правопорушення (несплата податків) з їх точки зору є істотним порушенням конституційних прав. Цю позицію корисно використовувати при спілкуванні с робітниками податкової міліції. На деякій час це призводе до стану легкої паніки в їх рядах. Але це не вірна точка зору.
В залежності від характеристики видів правопорушень розрізняються і види юридичної відповідальності, а саме: кримінальна, адміністративна, цивільна, дисциплінарна, матеріальна.
Таким чином, за одне й те саме правопорушення може бути передбачено декілька видів юридичної відповідальності різних видів і це не буде порушенням конституційних прав. Наскільки це необхідно та ефективно?
У випадку з несплатою податків диспозиція наведених статей КоАП України не зовсім збігається з диспозицією ст. 212 КК України. Але є випадки коли диспозиції статі адміністративного кодексу почти такі самі як і кримінального. Наприклад:
КоАП України, Стаття 164-10. Порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом
Порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, -
тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією металобрухту, а також грошей, отриманих від його реалізації.
КК України, Стаття 213. Порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом
1. Здійснення операцій з брухтом кольорових і чорних металів без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії), одержання якого передбачено законодавством, або надання приміщень та споруд для розташування незаконних пунктів прийому, схову та збуту металобрухту, організація незаконних пунктів прийому, схову та збуту металобрухту -
карається штрафом від ста до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами від ста до двохсот годин.
2. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, -
караються штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років.
Диспозиції вказаних статей адміністративного та кримінального кодексів по змісту майже тотожні. На практиці, з цими статями творяться зовсім незрозумілі речи. Замість притягнення до кримінальної відповідальності, всі матеріали відповідні особи правоохоронних органів намагаються направити в адміністративне русло. Вся справа в санкції. В КоАП передбачена конфіскація майна та грошей, відповідно покращення деяких показників роботи, а у випадку зі застосуванням ст. 213 КК України – ні (про вимоги ст. 324 КПК України не завжди знають, та і чикати довго). Але в подальшому, як правило під час перевірки працівниками прокуратури, по цим же матеріалам порушується вже кримінальна справа, за вчинення злочину, передбаченого ст. 213 КК України. В цьому випадку вже прокуратура має показники. А правопорушник знову має головну біль по начебто вже вичерпаному питанню.
Вот така у нас держава тотальних показників...
-----------
* - не знаю чому в новому кримінальному кодексу посадових осіб обізвали службовими, але один директор недержавного підприємства (власник його) на роз’яснення слідчого що він є службовою особою, сказав : „Я службова особа??? Це Ви – службова, то му що Ви знаходитесь на служби. А я власник. І нікому не служу!!!” :)))
На мій погляд назва яка була раніше - „Посадові злочини”, більш точно відповідала певному розділу кримінального кодексу ніж зараз. Раз обіймаєш посаду – ти є посадовою особою.
Коментарі:
Можливість коментувати заблоковано. Дата видання метаріалу перевишує термін її актуальності.